2025以来,街道深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,紧紧围绕“活古城、战江南”战略,全力大拼经济、大抓发展,现将工作情况汇报如下。
一、2025年工作完成情况
(一)筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度,2025年组织党工委理论学习中心组专题学习15次。针对街道、社区党员干部,通过主题党日活动,组织党员前往泉州第四监狱、石狮永宁古镇、清廉泉州馆等教育基地参观学习6场,紧抓清明节、劳动节、端午节、国庆中秋节前开展廉政教育会4场、依托社区“两委”后备力量培训班和“入党月”集中学习日观看《反腐为了人民》等典型案例警示电教片等3部,特别将禁止违规吃喝的规定要求传达到每位党员干部,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)强化党建引领。深化基层治理创新,推动党建与物业融合,深化“党建引领+物业联建”模式,召开“大党委”联席会议16场,打造“刺桐厝边 睦邻善治”社区治理项目4个。推行物业企业党员亮身份、亮承诺制度,设立党员责任区15个,累计解决居民诉求86件。平稳有序推进社区“两委”换届准备工作,举办2期社区“两委”干部专题培训班,全面提升干部履职能力,为选优配强带头人筑牢坚实基础。建强“海丝先锋”队14支,选配党员街巷长12人、党员楼栋长191人,联动红色“银龄管家”56支、新就业群体兼职网格员等多元力量,构建起多方参与的共治队伍体系。构建“党建+人才”模式,创新实施“红色助理”培养计划,累计选聘47名华侨大学优秀大学生担任街道社区居党组织书记助理,为文商旅融合发展注入智力动能。
(三)经济“稳中有进”。2025年全街道一般公共预算收入累计6388万,居全区第三;一般公共预算总收入累计12803万,居全区第二。限上商业销售额累计完成40.79亿,限上商业零售额累计完成2.93亿;固定资产投资累计投入46430万元,位于老城区第二;1-11月规上服务业营业收入完成17.39亿元,同比增长21.53%。
(四)拧紧“招商油门”。全年签约项目17个,项目总投资额58亿元,完成重点领域开工项目2个、省外十亿元重大项目投产1个、在外泉商项目1个、500强签约项目1个。实现偶遇世界·因为刺桐项目、泉州影剧院南少林功夫传奇项目、无穹科技馆项目等重大文旅类项目年内投产运营;聚焦创新型科技企业引入和培育,成功引入高企福建省谷力文化传播有限公司入驻东亚之窗。
(五)优化基层治理。一是创新破解社会治理难题。制定《开元街道2025年社会治安综合治理示范街区创建工作方案》,指导13个社区围绕“园区、小区、街区、景区、学区”,根据影响辖区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,结合各自资源优势分类施策,打造特色示范点,形成“一社区一品牌”治理模式。聚焦涉校涉生矛盾,打造新春社区“解少年纠纷 促家校‘双愉’”、梅峰社区“多方联动护航 共筑和谐学区”项目,联动学校、社区、派出所等力量,预防校园纠纷升级;聚焦邻里纠纷多发,打造东升社区“和合社区 邻里无‘纠’”项目,从优化小区环境、规范物业服务、健全治理机制等多角度全方位预防、化解邻里纠纷。承办全市综治现场会,“协会+”工作经验获全市推广。顺应文旅产业健康发展的需要,依托街道综治协会成立古城旅游纠纷评理室,融合文旅、市场监管、律师、志愿者等力量,组建快速响应、一站式解决旅游纠纷的调解队伍,通过“评理+调解+法治宣传”三位一体模式,2025年处理涉旅纠纷19件。二是拓展古城文旅消费新生态。持续做强“开元讲古”闽南文化品牌,组建公益宣讲团队开展活动19期。创新打造“花开好市 书香润鲤”文脉研学路线,串联10个文化点位,举办研学活动5场,相关经验做法获市级展播推广。联合鲤城文史学会开办《泉州史志讲习班》,建设开元街道版权服务工作站;配合兴办小山丛竹人文高端讲堂,助力地方文脉复兴;运用“协会+”工作法,成立工作专班,促成居民无偿捐赠的204岁《重修顺记桥记》石碑并顺利重归世遗点原址。三是落实城市精细化管理。开展市容环境卫生、占道经营、流动摊贩、活禽售卖蓄养家禽、农贸市场、便民服务摊点等整治行动6次,纠查流动摊贩、“门前三包”等问题710余处,开具市容提醒单82份,处罚占道经营及发堆放4件,罚款500元。累计完成综合执法平台任务4773件,其中3061条区级交办案件,1712件由街道采集自行处理。联合城管、公安、市场监管等部门开展联合执法行动31次,出动执法人员342人次,重点整治店外店、流动摊点、燃气安全、油烟乱排放、食品、消防安全等,街巷容貌得到了很大的提升和改善。
(六)增进民生福祉。一是探索基层武装新实践。以“一窗受理、六区协同、三个融合”的“1+6+3”全链条服务模式建设街道兵役服务站,打造省级征兵工作新标杆,获得国家及省市肯定,武装部迎接四星创建验收。街道及东升、东北、新春3个社区获评省级“五星”退役军人服务站,融合打造退役军人就创业服务平台,双拥氛围浓厚。二是推动社区物业管理提升。加强多部门协同联动,完善干部分片挂钩、包干小区制度,充分调动网格长、楼栋长、志愿者等群体参与物业管理,构建“街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋长—党员志愿者”五级党群联动治理框架,推进党建引领基层治理向楼栋延伸、向末梢落实。共同推进70个住宅小区组建成立(红色)业委会,目前已成立正式业委会的69个、占比98.6%,其中党员人数过半红色业委会67个、占比97.1%。创新“协同治理+阳光监督”机制,推动业账社审进小区70个,完成100%。物业服务企业管理小区数量62个(区住建局备案),专业物业服务覆盖率占比83.8%。三是开展西街及周边商铺租赁备案工作。街道西街商铺共294间,其中西街东段95间,扣除自营商铺5间、住宅1间、市属1间(影剧院),需备案的商铺有88间,已完成备案78间,备案完成率达88.64%。中山北路及其周边商铺45间,已完成备案13间。下西街段商铺154间,已完成备案21间。
二、存在的主要问题
街道基础设施存在短板,背街小巷路面破损、地下管网污水外溢等问题突出,难以满足文旅发展需求与群众高质量生活要求。辖区内房屋普遍老旧,危房存量较大,发展空间受限明显。经济高质量发展压力较大,尤其是限上零售、销售等多个指标缺乏龙头带头,现有支持石油企业缩减严重,增长乏力。
三、谋划2026年各项工作
(一)坚持党建引领,打造高质量发展“强引擎”。强基固本,做好党员日常教育管理,加强基层走访与指导,增强社区干部能力,提升党建工作质效。找准定位,探索培育“三区联创”、小区党建品牌,打造业态场景新颖的文旅商业融合体,指导“党建+”邻里中心优化提升。多方联动,完善社区“大党委”和在职党员报到等多元共建机制,调动各方群体力量,构建基层治理共同体。
(二)紧抓工作重点,厚筑高质量发展“压舱石”。一是挖掘拓展指标支撑。密切跟踪零售储备,强化与区税务局、区市监局的部门联动,加大对辖区本年内新注册企业及零售个体的摸排力度,扩充企业储备库,筛选具有潜力、具备意愿的进行培育动员,鼓励优质“大个体”尽快实现个转企,推动企业尽早纳统;重点关注中诺产业园项目,强化企业引入服务,推动园区招企引企进度,确保本年内再引进数家商贸企业;加大企业走访力度,摸排辖区规上服务业企业增资扩产意愿,确保辖区内主要支撑企业如集英、亿兴、劳务派遣等营收稳中有进;加大人力资源产业园项目的跟踪力度,配合开展好各项创新创业、暖企助企活动,提高园区影响力,做优园区服务、企业服务,力促园区招引更多体量大、质量优、前景好的服务业企业入驻。二是强化招商项目跟踪力度。精准发力促成项目签约入库,推动储备项目尽早尽快签约。强化项目攻坚力度,推动畅顺城市一体化智慧停车项目尽快完成前期选址入驻。力促石油能源科技项目,尽快入库开工;加大对麦卡伦区域总部项目支持力度,尽快帮助投资方完成全省首家华为景区店选址,尽早实现数据归集,助力经济指标;做优做强文旅经济,推动海丝数字文化版权平台、海丝风情演艺项目优化合作细节,确保项目尽早落地;充实招商项目储备,跟踪好福创投基金、鲁信创投基金、新能源基金等项目进展,推进基金备投项目尽快落地。强化招商线索挖掘,着重摸排今年以来新注册企业,密切关注其运营情况,选优择强,及时推动项目包装入库,同时加强与市属国企的纽带联结,发挥好街道商会、辖区医院、学校的核心阵地作用,加大强企线索、优质乡贤、校友资源的摸排力度,挖掘优质招商项目,聚力招大引强。三是持续优化营商环境。严格落实街道党政领导挂钩联系重点企业工作机制,各挂点领导、社区主干每季度需对辖区内限上商业企业、规上服务业企业、高新技术企业及纳税重点企业实现全覆盖走访。了解掌握辖区内企业的“动态信息”,对上级惠企暖企政策进行详细解读,帮助企业更好掌握政策、用好政策,重点了解企业生产经营、订单销售、增资扩产计划及产值、营收、税收预期,建立“企业诉求台账”,实行“收集、交办、办结、反馈”闭环管理,全力优化营收环境助推企业发展。
(三)提升治理质效,做强高质量发展“助推器”。一是积极构建社会治理新格局。完善联合指挥平台功能,优化窗口设置,每季度开展综治中心服务满意度调查,根据反馈整改问题,力争做到群众知晓率达90%以上,“一站式”服务满意度达98%以上,联合指挥平台数据共享率达100%。扩充“专家调解库”,吸纳法官、检察官、行业专家等加入,对积案实行“一案一策”“一人一专班”;推广“居民议事厅”模式,每个社区每月召开1次议事会,推动群众参与纠纷化解。升级“雪亮工程”,在电商直播基地、共享公寓等新业态场所新增监控点位,接入联合指挥平台,升级原有视频监控,确保“实时调度”。联合学校、企业开展“禁毒宣传月”“反诈宣传周”活动,通过微信公众号、网格微信群推送宣传短视频;继续联合公安、家属开展滞留境外涉诈人员劝返工作。二是持续开展环境卫生和市容市貌整治,结合数字化城管平台案件处置,有效发挥综合执法中心协调功能,抓好五大专项整治,进一步推进严管先行街区专项整治,加大严管先行街区门前三包及非机动车停车秩序整治力度和整治范围,提升居民生活环境,确保街区市容环境卫生整治有序。进一步推进垃圾分类工作,在示范小区、示范社区等的基础上全面做好街道垃圾分类工作。三是深化开展物业管理提升专项行动。由区属国企牵头成立公益性物业服务平台,街道提供场地协调、政策支持及居民动员,形成“国企运管+街道配合”的兜底主体,组织业主大会、楼栋长议事会,通过签订《政企协同服务协议》,明确双方在人员配置、应急响应、考核评估中的权责,形成“国企专业化运营+街道在地化支持”的双轮驱动模式,系统性破解无物业小区管理真空难题,解决老旧小区引进专业物业难等问题。

公安机关备案号:35050202000111


