鲤城区文化体育和旅游局2025年工作总结及2026年工作计划
时间:2026-03-10 15:12 浏览量:1

今年以来,区文旅局致力推动小城区发挥大能量,主动融入省、市发展大局,围绕文商旅跨界融合、跨域联动、跨维创新,全力培育发展文化旅游业。全区文旅各项工作亮点突出,成效明显。

、主要工作情况

1.深耕“文旅融合”,激发产业发展新动能。一段时间以来,鲤城区文旅局生肖IP文化赋能、非遗活态传承为抓手,统筹产品供给、场景升级与服务保障,全力做优文旅体验、做强市场保障、做响文旅品牌,推动世遗古城文旅发展从流量爆发品质提升跨越、从节日火爆常态长效转型。一是IP 矩阵赋能,塑造文旅新品牌。立足前三春节生肖 IP 打造成功经验,迭代升级马年 IP4.0版本,马年IP相关文创产品销售额有望突破2000万元。成功举办2025 “文创福建主题活动暨海丝泉州数字文创周、首届海丝网络文学周、龙翔刺桐闽台龙舟邀请赛、国际街舞大赛等系列重磅活动,持续打响世遗鲤城文旅品牌。二是空间业态创新,激活文旅新场景。创新推行老空间+新经济发展模式,培育提升以 小博物馆、小艺文馆、小非遗馆、小剧场、小酒馆、小茶馆、小咖啡馆为代表的小型化、特色化、沉浸式文化休闲业态 200余家,成为传承优秀文化、活化历史遗产、丰富旅游体验、激发社区活力的重要载体。三是天台经济破题,打造文旅新模式。建立政府主导、社会参与、专业运营协同机制,将百年西街骑楼天台打造成为现象级文旅舞台,吸引近百万群众与游客现场体验,相关视频全网播放量突破2亿次,抬头遇见鲤街头演艺品牌获评全省街头文化艺术十佳节目。创新推出“∠45° 刺桐幻幕非遗秀场,自去年4月开演以来共举办36场,吸引近15万观众到场观看,线上话题阅读量超2.5亿次,先后获央视报道并入选全国文旅创新案例,有力带动2025年全区接待游客1361.93 万人次,实现游客总花费超140亿元。

2.守护文明根脉,焕发文化遗产新光彩。一是构建全链条保护体系。高标准完成省级以上文物保护单位一轮修缮,启动安礼逊图书楼、崇福寺、开元寺东西两廊等3个文保修缮新项目。深化全省首个区域全覆盖文物智慧安消防监管平台建设,200个文物点全覆盖更新安装火灾探测报警、用电监测等智能设备,构建24小时在线监测、多维度预警、快速响应的闭环管理机制,全年开展文物安全巡查420次,排查整改隐患5000余处。全国率先设立文化遗产法律保护展馆,建立古城保护公益诉讼检察理论研究基地,严格执行重点建设项目考古前置与城市更新项目历史文化遗产普查前置制度。深化指挥部+属地政府+N个国企协同机制,全年组织古建修缮、消防安全等专题培训8场,覆盖工作人员及施工团队600余人次,持续提升保护工作科学性与规范性。二是创新活化利用模式。中央总台文创福建首店落户省保锡兰侨民旧居,福建侨批展示馆落地省级文保单位王顺兴信局,李贽纪念馆改造成为优质文化传播空间,文物活化利用模式更加多元。全市首个华侨+文旅融合项目王宫华侨历史文化街区改造完成,闽南红砖古厝、番仔楼等华侨建筑修缮改造为侨批文化展示空间,项目获2025亚洲新锐艺术与设计大奖专业组银奖、第四届海峡乡建乡创奖综合类铜奖。完成全区234处不可移动文物四有基础档案建设,打造云上游古城、AR文物主题游径等多元场景,以数字化助力保护管理更加精细化。培育祈福、生肖两大核心文化IP,构建“200余家特色文创店+30余家独立设计师品牌店的商业网络,推动非遗技艺与时尚设计融合。支持非遗、老字号进街区、景区,三朝巷、指挥巷等布局传统手工艺展示、非遗体验业态。三是强化文化传承与品牌建设。出版《漫画刺桐·世遗卷》《世遗之城·泉州》《世遗泉州旅游指南》等3套世遗主题丛书,制作文化推广视频15部,通过泉州广电等主流媒体全方位展示创建成果。以关岳庙、天后宫等涉台文物为载体,开展4场两岸文化传承主题活动,深化闽台文化同源同脉传承。成功举办2场大型国际性文化交流活动,提升世遗宋元古城国际知名度。实施文化传承薪火行动培育计划,联动高校培养社科研究、闽南语传播、非遗传承等专业人才200余名。深化网格+文物保护模式,发动社区网格员、志愿者组建10支文物保护志愿服务队,形成政府主导、企业参与、群众共建的良好格局。四是完善机制保障体系。出台《泉州市华侨历史遗存保护条例》《促进文物级古大厝析产的若干惠民措施》等实施条例,形成“1+N”政策支撑体系,推动施琅故宅、锡兰侨民居等私人产权文保单位征收转化为国有,实现文物产权纠纷多元化解,为创建工作提供刚性支撑。将文物保护利用工作纳入城乡品质提升、意识形态等考核内容,细化45条具体工作事项与评分标准,建立月度调度、季度测评、年度总结工作机制。全年召开创建工作推进会12次,协调解决项目审批、资金保障、产权协调等难点问题20项,确保各项任务按节点落地。构建财政投入+基金支持+社会参与多元资金保障体系,成立世遗文化保护与发展基金,筹集社会资金1500万元,全部用于鲤城文物事业发展。发挥华侨、企业家、民间爱心人士等各方力量,通过以修代租”“产权征收”“无偿捐赠等模式推动文物活化利用,完成吴氏建筑群国有征收,彻底解决历史遗留问题,文物得到有效保护。

3.筑牢指挥中枢,构建高效协同新格局。区文旅经济发展指挥部于20244月正式组建,是全市最早成立的区级层面文旅发展指挥部下设办公室和7个工作组,形成决策协调执行三级联动架构,确保各项工作指令清晰、落地高效2024年至今已开展调度50次、357个事项。在机制运行上,指挥部在区级层面发挥中枢作用,负责统筹指导和调度安排通过现场调研、工作调度会的形式,听取各职能部门和街道的汇报,现场协调解决存在的难点堵点问题。特别是在关键节点(如春节、五一、国庆)、重大项目或活动筹备期(如海丝泉州数字文创周)以及年初规划节点召开专题调度会,确保指挥部保持高效运转,严格落实值班值守制度,确保信息畅通、反应迅速。在工作推进中,以会议纪要、督办通知等形式,要求各部门要凝聚共识、协同联动,加强与上级部门、市场主体等沟通对接,整合多方力量跟踪重点项目建设进度(如酒店住宿载体提升、演艺剧场、街巷提升工程),协调解决项目推进中的问题,推动项目任务落地见效在内容策划上,围绕重要时间节点前瞻性谋划全年文旅活动,并持续推动生肖IP运营、数字文旅、入境旅游服务提升等创新工作,旨在通过理念创新重构业态发展路径。

2026年工作计划

2026年,区文旅局将结合贯彻党的二十届四中全会和各级全会精神要求,紧紧围绕鲤城区委区政府发展大局,在市文旅局的指导下,用破旧立新的思维谋划十五五文旅经济发展剧本,着力推动文旅经济高质量发展取得新突破,真正把鲤城文旅经济的支柱立起来、强起来。

1.聚焦深度融合,在业态创新上实现新突破以争创国家级文物保护利用示范区、国家级旅游度假区、全国民间文艺版权保护与促进试点区为核心目标,打通文化、场景、产业、数字四维生态链,推动2026年文旅经济增加值达实现96亿元,占GDP比重达14%一是升维“IP体系做强世遗IP矩阵。 超级世遗IP+四大子IP为引领,升级六合同风马”4.0版本,培育民俗、非遗等子IP,强化知识产权保护与授权开发。做精美食风味IP。持续深耕泉州老字号IP,评选世遗风味餐厅50家,联动米其林、黑珍珠、必比登等榜单,争取新增餐厅3家。做活时尚文潮IP 建立刺桐文化基因库,赋能本地制造,推动国潮文潮升级。将古城打造为天然时尚秀场,吸引品牌与活动入驻,使其成为产业策源地。二是革新活化在地场景。重构空间。保留古城肌理与烟火气,系统性植入七小业态等年轻化内容,构建多个“15分钟主题生活场景街区。将世遗点、文保单位、新业态等动线串联,设计成艺文漫步等可直接售卖的主题游线,实现从分散景点到完整生活旅居产品的转变。重生业态。 鼓励将旧厂房、古大厝等空间改造为策展型零售”“剧场式餐饮等新业态载体,使历史空间成为文化体验的当代容器和创新消费的场景引擎。重塑体验。 天台音乐会、刺桐幻幕等爆款活动进行标准化、模块化升级,策划为常年可体验的固定场景产品,持续拉动消费。三是打造智慧文旅新范式。以数字技术活化历史场景。在世遗点、文保单位等关键节点,系统性部署AR导览、VR重现、全息剧场等沉浸式体验项目,并与专业平台合作开发数字寻宝等互动产品,将静态文物转化为可参与、可互动的鲜活叙事。智慧大脑驱动精准运营。整合文旅、商务、交通等多部门数据,搭建云上古城数字平台。实时监测客流、消费等动态,实现从客流疏导、应急管理到消费趋势分析、精准营销的智慧化决策。以会员体系提升消费粘性。升级“AI游古城应用,整合全功能服务。建立全域统一的文商旅会员体系,推行一码通城,提升消费便利性与复游率。四是培育文旅新质生产力。孵化数字内容产业。吸引培育数字文创企业,以世遗、海丝、闽南文化为主题,开发网络剧、动漫、游戏及数字藏品(NFT),用好产业基金孵化优质项目,推动文化资源向数字创意资产转化。构建直播电商生态。打造古城直播基地,引入MCN机构,重点赋能非遗传承人、餐食主理人等成为本土主播。推动泉州产品+泉州故事的内容电商,实现文旅IP的流量变现与产品溢价。探索数据资产化运营。推动云上古城平台从管理工具升级为资产门户,将消费行为等数据转化为可授权的数据资产包及消费洞察产品。探索以生肖IP、文物3D数据等为基础发行文创金融产品,实现数据价值的深度挖掘与资本化。

2.聚焦活态传承,在价值转化上探索新路径。一是优化综合治理,打通产权复杂、责任分散的治理堵点。推进高级别文物综合保护,推动施琅故宅、亭店杨氏民居等国保规划编制,明确保护、环境治理与业态发展方向。开展低级别文物连片修缮,实现文物价值留存。总结私人文物活化经验,分阶段推进保护进程,落实以用促保理念。探索私人文物市场化路径,支持鼓励社会资本通过认养+运营”“轻资产租赁参与,争取将苏廷玉故居打造为文物保护利用范本。二是深化活化利用,打造有温度、有活力的文化空间以世遗点为核心,串联李贽故居、小山丛竹等文物资源,推出海丝文化探秘”“宋元市井生活主题线路;鼓励更多文物建筑植入主题文化空间,实现文物可触摸、可体验,深化见人见物见生活理念。探索多元利用模式,以开元寺、府文庙、清净寺等文物建筑为试点,引入沉浸式戏剧、文物剧本杀等新业态,满足不同群体消费需求;支持李贽故居、黄氏民居等文物建筑结合新兴消费,开设非遗手作实验室、打造文物主题沉浸空间,利用声光电技术还原历史生活场景,提升游客参与感和体验感。升级智慧文管平台,整合AI监测、大数据分析,新增游客流量监测、环境预警模块,实现保护管理服务数字化闭环。

3.聚焦效能提升,在统筹调度上展现新作为一是深化协同联动机制,凝聚发展合力。进一步厘清各单位职责边界,完善跨部门、跨街道协同工作规则,建立常态化沟通会商机制,定期召开协同工作会议,及时解决工作推进中的堵点、难点问题。加强信息共享平台建设,推动文旅、商务、公安等部门数据互联互通,实现资源整合、优势互补。强化与头部企业、高校科研院所的合作,引进专业人才和先进理念,提升文旅发展专业化水平二是优化项目推进机制,强化支撑作用。进一步完善项目台账管理,细化项目推进计划,实行一对一攻坚服务,协调解决项目建设中的资金、审批等难题,加快推进重点项目落地见效。加大高端文旅项目和新业态项目引进力度,重点对接引进国际知名酒店、沉浸式文旅项目等,丰富文旅产品供给。加强项目跟踪问效,对项目推进情况进行动态监测,确保项目按时完成建设任务,推动文旅项目从数量增长质量提升转变。三是创新运行机制,赋能文旅升级。聚焦数字化、智能化发展,完善数字文旅发展机制,加快推进智慧旅游系统优化升级,打造入境游专用手机终端,实现翻译、地图、消费等一站式服务。创新业态培育机制,打造一批小而美”“小而新的演艺新空间和文旅新场景。完善IP培育机制,持续打造生肖文化、世遗文化等特色IP,推动IP产业化发展,提升文旅品牌影响力。四是完善督查考核机制,压实工作责任。优化督查考核指标体系,增强考核指标的针对性和可操作性,将新业态培育、数字化发展、服务质量提升等纳入考核重点。创新督查方式,采取四不两直督查、专项督查等方式,加强对重点工作、重点项目的督查督办,确保各项工作落到实处。强化考核结果运用,完善激励约束机制,对工作成效突出的单位和个人予以表彰奖励,对工作不力的予以问责,充分发挥督查考核的导向作用。五是健全服务保障机制,优化发展环境。进一步完善文旅服务配套,加快推进文旅重点项目建设,完善入境旅游便利化服务体系,加强文旅人才培育,建立健全文旅人才引育机制,重点培育小语种导游、文创设计等专业人才,提升文旅服务专业化水平。深化旅游市场治理,常态化开展专项整治行动,查处违法违规经营行为,营造安全、有序、优质的文旅市场环境