2024年,在区委、区政府的正确领导下,区农水局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,严格按照上级要求,扎实推进法治政府建设,各项工作取得新的成绩,法治政府建设取得新成效。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作情况
(一)推广应用一体化大融合行政执法平台
我局严格依据《福建省一体化大融合行政执法平台管理暂行办法》(省政府令第242号)的要求,积极推广应用一体化大融合行政执法平台,自平台应用以来,我局执法人员已通过平台办理行政检查案件148宗,实现了行政检查100%在线办理,提高了行政执法的信息化、数字化、智能化水平。
同时,我局还积极推进“综合查一次”工作,制定并落实2024年度“综合查一次”计划,与区市场监管局针对辖区内的5家农药经营企业开展联合检查,将农药监督检查与对企业登记、年度报告等行为的监管一次完成,有效避免了多头执法、重复执法等问题,减少对各类单位正常运营的干扰,助力打造更优的营商环境。
(二)加强法治工作队伍建设
一是根据工作需要和人员变动,2024年我局及时调整普法依法治理工作领导小组成员,强化领导干部带头示范作用,为法治建设提供组织和人才保障,保证我局普法工作和依法行政工作的组织、协调、调研、监督、检查工作有序开展。
二是通过开展法律知识讲座、旁听庭审、解读规范性文件等方式,不断提升执法人员的法律素养和执法能力。我局还积极组织执法人员参与专业知识考试,2024年组织2名新录用人员参加综合执法考试,均已通过,确保实现应考尽考、以考促学,提升执法人员依法依规办事能力。
三是注重发挥法律顾问的职能作用。在日常工作中遇到重大事项,提前征求法律顾问的意见和建议,改进和完善工作措施,确保我局的重大决策符合法律规定,消除法律风险隐患。2024年,我局邀请法律顾问开展“从民法典视角看规范公正文明执法”讲座,组织全体干部职工参加此次专题学习,提升执法人员的法律素养和执法能力。
(三)全面开展普法宣传教育
我局深入贯彻落实“八五”普法规划,将法治宣传教育工作与其他业务工作同部署、同检查、同落实。2024年度,开展了形式丰富的普法宣传活动,其中体现我局特色活动包括:1.联合区市场监督管理局、市农业执法支队、浮桥街道办事处举办“放心农资下乡进村”宣传周活动,宣传《农药管理条例》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《福建省种子条例》,切实发挥农业综合行政执法依法兴农护农作用;2.伏季休渔期间,向渔民宣传《中华人民共和国渔业法》《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等法律法规,促进渔民学法知法、守法尊法,帮助渔民增强法律意识;3.在世界水日、世界环境日的时间节点,开展“环保进社区”“爱河护河”等系列特色宣传活动,引导群众自觉履行水环境保护责任,营造爱河护河的良好氛围。
(四)持续优化营商环境
我局深入推进行政审批制度改革,全力提升审批服务效能,积极推广“渔业船舶登记一件事”等“一件事”套餐服务,方便群众和企业办事,减少群众跑动次数,还通过开展“局长走流程”“轻骑兵”“大篷车”等活动,深入了解群众和企业需求,及时解决实际问题,进一步提升政务服务水平和营商环境的便利度和满意度。我局积极完善政务服务“好差评”制度,2024年共计办件55件,窗口服务评议率100%,窗口满意度均达满意及以上。
二、存在的不足
一是行政执法信息化水平仍有待提升,部分执法人员对于新技术的应用还不够熟练。二是法治宣传教育工作的深度和广度还需进一步加强。
三、2025年度工作要点
(一)持续推进行政执法信息化建设
继续推广应用一体化大融合行政执法平台,加强执法人员对新技术、新应用的学习和培训,保证全体执法人员都能熟练使用“闽政务”开展线上执法,提高行政执法的信息化水平,实现行政检查全流程线上办理,进一步增强行政执法工作的透明度、规范化、法治化。
(二)深化法治宣传教育工作
持续深入贯彻落实“八五”普法规划,加强法治宣传教育工作的深度和广度。特别是针对社区和重点人群,我局将加大普法力度,普及法律知识,提高群众的法律意识和法治素养。同时,利用新媒体平台等渠道,扩大普法宣传的覆盖面和影响力。
(三)加强执法队伍建设和管理
不断加强执法队伍建设和管理,提高执法人员的法律素养和执法能力。通过组织培训、考试、知识竞赛等方式,以考促学,不断提升执法人员的业务水平和综合素质。加强执法人员的职业道德教育和纪律作风建设,确保执法人员能够严格依法办事、公正文明执法。
泉州市鲤城区农业农村和水利局
2024年12月31日