2023年8月份以来，浮桥街道矛盾纠纷多元化解中心在“3+1+N”多元化解工作机制的基础上，结合实际，紧扣服务大局，创新探索建立“巡回调解”工作机制并成立了一支由担任特邀调解员的党代表、人大代表和政协委员为主组成的巡回调解队（以下简称：巡回调解队），全力服务“防范化解重大风险和战江南”两大攻坚战，筑牢社会稳定第一道防线。

　　“巡回调解坚持以高效、迅速、便民为宗旨，将大量矛盾纠纷化解在‘家门口’，开创了新时代人民调解工作的新局面，为助力‘两大攻坚战’、推进街道经济发展创造了和谐稳定的社会环境。”街道党工委书记黄俊宏认为。

　　定期巡调

　　强基提效促进和谐

　　2024年2月，街道辖区某社区发生一起因患者对某社区卫生服务站治疗效果不满意所引发的医患纠纷，受卫健部门的委托，巡回调解队介入调解，考虑基层调解组织普遍缺乏医患纠纷化解的工作经验，巡回调解队邀请该社区调委会的３名调解员全过程参与纠纷化解工作，3名社区调委会调解员不但学习了医患纠纷的调解方法与技巧，同时，还积极发挥了社区调解员的优势，协助调解队促成了医患双方的和解。

　　巡回调解队以社区为依托，把社区调解室作为巡回驻点，实现每月巡回全覆盖，做到“哪里有矛盾纠纷，就到哪里去调解”；发挥巡回调解机动优势，现场定纷止争，通过就地调解、就地办结等，有效化解当事人矛盾纠纷；开展巡回培育，带动基层人民调解骨干培养。通过组织一对一跟班学习，帮助基础力量薄弱的人民调解组织培育骨干，主动回应基层对骨干调解员培育的热切需求。巡回调解机制运行以来，基层调解组织工作质效明显提升，基层调解员能力明显提高，化解疑难矛盾纠纷的能力明显增强。2023年8月至今，各社区调解组织累计排查化解各类矛盾纠纷案件173件，与去年同期相比增加65.3%。

　　快速反应

　　高效处置突发事件

　　2023年8月31日，辖区内某公司一员工从老家返回公司交接工作期间，在其就职的单位附近的一小区跳楼自杀。悲剧发生后，死者家属认为死者自杀是因为在公司工作压力大所致，向公司主张100万元的赔偿责任，公司则认为死者自杀属于个人行为，与公司无关，公司仅愿意从人道主义的角度给予适当补偿。双方各执一词，矛盾一触即发。为避免事态扩大，浮桥司法所协调当事人双方代表在“三所联调中心”展开纠纷化解工作。为提高调解的公信力和质效，浮桥司法所第一时间联系巡回调解队特邀调解员、区人大代表吴建明、吴冬菊和党代表吴凤喜，并与律师事务所的律师组成调解工作专班，采取背靠背调解方法，劝说双方当事人冷静、理性面对纠纷，换位思考，充分协商，以积极的态度化解纠纷。在调解工作专班人员“情理法”相结合的劝导下，同时也是基于对三位人大代表的充分信任，双方当事人都作出了积极的让步，最终纠纷得以妥善化解。

　　“这起突发性纠纷能快调快处，得益于街道创新探索的‘3+1+N’和‘巡回调解’机制。”浮桥司法所庄晓皇所长介绍说，“充分发挥‘两代表一委员’的优势，组建巡回调解队参与化解矛盾纠纷是处理突发性事件、疑难复杂纠纷的有益尝试。巡回调解队组建短短半年时间，先后成功化解区内某社区居民跳楼自杀案、某服饰公司员工吴某工伤死亡赔偿案等一批重大疑难纠纷共计20件，涉及调解协议金额300余万元，切实做到‘预防工作走在调解前，调解工作走在激化前’，有效维护了经济社会安定稳定，有力保障了经济社会发展大局。”

　　防止激化

　　阵地前移化解纠纷

　　“真心感谢你们帮我们讨加了工资！”11月20日傍晚，在街道矛盾纠纷多元化解中心，外省籍民工张某向参与纠纷化解工作的特邀调解员、区人大代表吴世号和中心专职调解员洪建伟赠送锦旗的方式表达感激之情。至此，浮桥辖区某建筑工程项目32名农民工采取过激手段讨薪的突发事件得以妥善化解，从事件发生到涉及的56万元工资全部发放到位，前后仅用了2天时间。

　　为破解“讨薪难题”，浮桥将调解阵地前移，组织化解欠薪经验丰富的调解能手深入辖区企业一线巡回调解，维护广大劳动者的工资报酬权益。据统计，2023年8月以来，巡回调解队成功化解拖欠民工劳资纠纷18件，为近200多名民工成功解决欠薪问题，涉及薪金180余万元，有力保障了民工的合法权益。

　　伴随调解

　　打造“项目枫桥”新机制

　　浮桥街道作为鲤城区“战江南”的主阵地之一，立足街道重点项目多、矛盾纠纷易发等区域特点，抽调巡回调解队的精干力量组建调解专班，进行调解伴随项目走，实施全流程服务保障，有力推动了重点项目提速加力。2023年８月以来，浮桥先后成立金鲤大道及周边地块项目、江南新区综合配套项目浮桥一期、鲤城区水生态治理中心等3个重点项目“一对一”调解服务专班，累计成功调处涉征拆重大纠纷20件，涉调解协议金额折合人民币近4000万元。

　　“巡回调解队充分利用‘拉家常’方式，将情理法相结合，采取‘背靠背’‘面对面’‘中间借力’等灵活有效的措施，和谐化解纠纷。处理遗产纠纷时，采用换位思考，亲情感化的方法；处理土地纠纷时，采用查看证据与实地走访相结合的方法，提出合理解决方案，促进矛盾纠纷有效化解。”街道党工委副书记王雅斌介绍，“重点项目部署在哪里，调解专班便跟进到哪里，疑难纠纷在哪里，攻坚小组服务便到哪里。巡回调解机制是处理突发性事件、疑难复杂纠纷的有益尝试，是解决基层人民调解工作动力不足的有益补充,开展伴随调解，打造‘项目枫桥’新机制，推动重点项目提速加力。”